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關鍵詞:人才培養(yǎng) 質量 探討
隨著我國新型工業(yè)化道路和創(chuàng)新型國家對高技能人才要求的不斷提高,高等職業(yè)教育既面臨著極好的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。高職院校要堅持“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,走產學研結合發(fā)展道路”,為經(jīng)濟建設培養(yǎng)高素質技能型專門人才,以鮮明的辦學特色贏得社會的認可和尊重,就必須把工作的重點放在提高人才培養(yǎng)質量上。我院按照“以專業(yè)建設為中心,以提高人才培養(yǎng)質量為核心,創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,不斷提高服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
1 主動適應市場,明確培養(yǎng)目標,找準專業(yè)定位
為滿足經(jīng)濟建設發(fā)展的需要,適應行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求,靈活調整和設置專業(yè),改變專業(yè)設置脫離實際需要的狀況。學院主動適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)產業(yè)結構調整、優(yōu)化升級需要,按照專業(yè)對接產業(yè)、規(guī)格服從崗位、教學融合生產的原則,圍繞裝備制造業(yè)產業(yè)鏈,構建了以5個機電類專業(yè)為龍頭,15個相關專業(yè)為支撐的特色機、電專業(yè)群。形成了國家、地方、學校三級重點專業(yè)建設體系。
2 改革課程體系和教學內容,突出職業(yè)能力培養(yǎng)
課程建設與改革是提高教學質量的核心,也是教學改革的重點和難點。學院在構建課程體系過程中,聽取企業(yè)專家意見,明確專業(yè)核心能力,對職業(yè)崗位能力分解,圍繞專業(yè)核心能力培養(yǎng)構建課程體系,體現(xiàn)以學生為本位,以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,在以下幾方面進行了實踐和探索。
2.1 依據(jù)崗位任職要求的課程體系改革,根據(jù)技術領域和職業(yè)崗位要求,參照相關的職業(yè)資格標準,改革課程體系和教學內容,打破原有的學科型課程結構,根據(jù)職業(yè)綜合能力形成發(fā)展規(guī)律來構建課程體系。如機械制造與自動化專業(yè),在校企深度合作的平臺下,按照“機械制造基本能力(第1、2學期)”“工藝實施基本能力(第3學期)” “工藝制定與實施的基本能力(第4學期)”“工藝制定能力(第5學期)”“工藝制定綜合能力(第6學期)”五階段的遞進培養(yǎng)學生工藝核心能力。形成了“工學結合,一主線五階段”人才培養(yǎng)模式。“機械制造與自動化專業(yè)工學結合人才培養(yǎng)方案的研究”為河北省教育科學“十一五”規(guī)劃課題,2011年獲得全國機械行業(yè)教學成果二等獎。
2.2 課程體系的建立應適應靈活的訂單式培養(yǎng)需要,對專業(yè)課程在充分論證的基礎上進行綜合和優(yōu)化。按照“教、學、做”一體的原則,以專業(yè)能力培養(yǎng)為根本目標,基于工作崗位能力要求調整教學內容、基于工作過程重組教學內容、基于課程體系融合教學內容,科學整合課程內容。如模具專業(yè)將專業(yè)課程整合為三個教學模塊《模具制造技術》、《模具設計技術》、《模具軟件技術》,使學生盡早接觸專業(yè),第五學期主要學習專業(yè)新技術和企業(yè)訂單培養(yǎng)所需定向知識。
2.3任務驅動、項目導向等學做一體的教學模式改革,為加強學生職業(yè)綜合能力的培養(yǎng),打破原有的學科型課程結構,融“教學做”為一體,改革課程體系和教學內容,如在機械制造與自動化專業(yè),以典型零件機械制造工藝過程為主線,把原來的《金屬切削原理與刀具》、《金屬切削機床》、《機械制造工藝學》和《機床夾具設計》四門課程的知識點重新組合有機地隔合在一起,編寫了《機械制造技術》教材,并在全國機械類專業(yè)中得到廣泛采用,由我院教師主編的《機械制造技術》被列為國家級規(guī)劃教材。
2.4 教學活動和生產任務緊密結合的教學模式改革,為培養(yǎng)學生綜合運用理論知識和專業(yè)技能,獨立分析和解決問題的能力,我院各專業(yè)均開設《綜合訓練》課程,如機械制造專業(yè),綜合訓練課程采用任務驅動教學,以典型零件的加工工藝為主線,從分配設計任務到考察、設計、采購、制造、總結完全由學生自主完成。《綜合訓練》課程的有效實施,成為學生自主把理論知識轉化為實踐能力的第一課堂,進一步提高了學生的實踐能力,使學生真正掌握了工藝制定與實施的綜合技能。增強了學生綜合運用能力和分析、解決實際問題的能力。
3 加強實習、實訓基地建設,培養(yǎng)實踐能力
為滿足專業(yè)實踐教學需要,培養(yǎng)學生的實踐能力,彰顯辦學特色,提高人才培養(yǎng)的質量,實習實訓基地建設發(fā)揮了保障作用。
3.1加強校內實習、實訓基地建設,培養(yǎng)學生實踐技能。我院有可容納600名學生實習的生產性實習中心,設有機加工(車、銑、刨、磨、)、鉗工、鑄造、鍛造、焊接、熱處理等多個車間。建有各類校內生產性實訓基地、實訓室等36個,投資2000多萬建成數(shù)控技術中心和模具技術中心,有兩個中央財政支持的“國家示范性電工電子與自動化技術專業(yè)職業(yè)教育實訓基地”、“機械制造與自動化專業(yè)職業(yè)教育實訓基地”;學院與多家企業(yè)成立了合作辦學、合作育人的利益共同體;并合作建立了“校中廠”、“廠中校”、“應用技術研發(fā)中心”等,通過校企合作,安排學生到企業(yè)進行專業(yè)實習,讓學生在真實的生產環(huán)境中學習、鍛煉、提高,突出實踐能力的培養(yǎng)。
3.2 加強校外實訓基地建設,培養(yǎng)學生職業(yè)素質和實踐應用能力,學院與中鋼邢機等大中型裝備制造企業(yè)共建實習實訓基地210個,形成了教學認知實習、校內模擬仿真實訓與專業(yè)實訓、校外工學交替、企業(yè)頂崗實習等職業(yè)能力遞進的實踐教學體系。
3.3 實行“雙證書”制度的實踐能力培養(yǎng)策略。建立了與專業(yè)定位和培養(yǎng)目標相適應的與職業(yè)技能培養(yǎng)接軌的教學體系,在教學內容中融入職業(yè)資格標準,明確各專業(yè)學生應達到的職業(yè)資格水平,并在相關課程教學中予以實施,強化學生實踐能力培養(yǎng),畢業(yè)生職業(yè)資格證書通過率達到100%以上,保證了人才培養(yǎng)質量。
3.4 校企合作實現(xiàn)訂單式培養(yǎng)。積極探索“政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的辦學機制,與省內多家裝備制造業(yè)大中型企業(yè)實施訂單培養(yǎng),由企業(yè)提出人才培養(yǎng)的崗位要求,學校和企業(yè)共同完成教學任務將教學過程由校內向企業(yè)、由教室向生產現(xiàn)場延伸,實現(xiàn)了畢業(yè)即就業(yè)。
4 加強雙師隊伍建設,促進人才培養(yǎng)質量提高
教師隊伍建設要適應人才培養(yǎng)需要,必須有高素質的雙師教師隊伍作支撐。
4.1 加強校企合作,提高師資水平。組織中青年教師不定期到企業(yè)實踐鍛煉,依托職教集團和應用技術研發(fā)中心,面向中小裝備制造企業(yè),積極參與技術推廣、成果轉化,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益4000余萬元。提高了教師實踐教學能力,促進教學質量提高,達到“校企雙贏”共同發(fā)展。
4.2 加強雙師教師隊伍培養(yǎng),提高教師實踐能力。每年選派中青年骨干教師參加“國家重點建設的職業(yè)教育師資培訓基地及國家級示范性職業(yè)培訓教師培訓基地”的輪訓。根據(jù)學院的專業(yè)建設需要,引導鼓勵專業(yè)教師積極參加國家、省、市有關部門的技能比賽,積極開發(fā)與參加實習、實訓基地建設。在職稱評審、專業(yè)帶頭人選拔、進修提高等方面突出了對雙師教師的要求,營造有利于雙師教師工作和成長的環(huán)境和氛圍,引導教師自覺地加強雙師素質的鍛煉和培養(yǎng)。
5 育人為本,德育為先
高職院校要堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為根本任務。把社會主義核心價值體系融入到學校教育、人才培養(yǎng)的全過程。建立了“全過程、全方位、全員化”的綜合素質培養(yǎng)模式;完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,打造了以“紅色航標”為載體的思想政治理論課實踐教學體系;完善了心理健康與素質拓展教育機制。通過加強學生素質教育和培養(yǎng),增強了學生的實踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神。
近年來,通過人才培養(yǎng)方案和課程體系的改革,人才培養(yǎng)質量不斷提高。學生在各類技能比賽中獲省級以上獎勵166項。僅2012年,我院代表河北省參加全國職業(yè)院校技能大賽,“芯片級維修與信息服務”和“自動化生產線安裝與調試”分獲大賽團體三等獎;在河北省第五屆數(shù)控技能大賽中,包攬了高職組數(shù)控銑工、數(shù)控車工、加工中心等所有參賽項目的第一名;今年在全國數(shù)控技能大賽決賽中,我院四名師生參加的五軸加工中心榮獲第四名;數(shù)控車獲第七名;數(shù)控銑第十八名的好成績;在全國職業(yè)院校數(shù)控大賽中大學生數(shù)學建模比賽榮獲全國二等獎4項,河北省二等獎3項。
參考文獻:
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[2]王公強.高職院校人才培養(yǎng)目標的確定[J].價值工程,2010(10).
一、發(fā)掘綜合實踐活動的資源,激發(fā)學生的興趣
生活是綜合實踐活動的活水之源,真情是綜合實踐活動的生命所在,對學生而言,只有經(jīng)過生活的體驗,才能有感而發(fā)、有為而作。由此,我們要切實關注孩子們的生命軌跡,把學生的精彩生活融入到綜合實踐活動之中,讓學生自由地、自主地、自發(fā)地,用自己的心靈去探尋綜合活動之源,以積極的心態(tài)去參與活動,展示他們的生命活動,還學生一個原生態(tài)的自我。我縣地處天山腹地,背靠那拉提草原,是全世界哈薩克族人口最集中的草原。依托這一優(yōu)勢,我開發(fā)了一系列的校本綜合實踐課程,帶領學生觀草原美景、品草原美食、賞民族舞蹈、秀民族服飾、探草原文化,在這些活動中,學生八仙過海各顯神通,調查采訪收集資料……個個興趣盎然,收獲豐碩。
二、以基地建設為依托,豐盈活動內容
《新課程標準》指出:“要積極開發(fā)并利用校內外各種資源,讓學生通過實踐,增強探究和創(chuàng)新意識,學習綜合研究的方法,發(fā)展綜合運用知識的能力,增進學校與社會的密切聯(lián)系,培養(yǎng)學生的社會責任感。”我校的校園文化建設非常有特色,以中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會主義榮辱觀為導向,以優(yōu)化、美化、凈化校園文化環(huán)境為重點,以打造“藝術三小、文化三小、特色三小”為發(fā)展目標,體現(xiàn)我校“立字立人”“先做人、后讀書”的教育理念,以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體,形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚,促進學生的全面發(fā)展和健康成長。為此,我將校園作為綜合實踐的重點基地,引領學生開展了各種綜合實踐活動。比如:以紅色長廊為基地,開展“紅色小導游”選拔活動,引導學生在比賽中積極收集資料、參與競賽;以綜合樓樓道文化為基地,以開展“漫步書香校園”“走進信息世界”“承載科學夢想”“步入藝術殿堂”為主題的文化特色活動;以功能室為基地,引導學生進行科技小制作、小發(fā)明,讓學生在特長展示中充分表現(xiàn)自己的思維和想象,培養(yǎng)學生科學創(chuàng)新的精神。
三、貼近學生生活,在小課題研究中培養(yǎng)學生合作探究的能力
學生是活動的主人,是設計者、實踐者、體驗者、發(fā)展對象和評價者,要充分發(fā)揮他們的主觀能動性、創(chuàng)造性,自主實踐,主動探究,開展豐富多彩的實踐活動。我們積極引導學生面向生活,從日常生活中選取要探究的問題或課題,設計研究方案,實施研究過程,組織、幫助學生通過游覽、考察、訪問、探究等活動,豐富學生的學習方式,讓學生有更多的機會獲得親身參與實踐的積極體驗和豐富經(jīng)驗,形成對自然、對社會、對自我的責任感,培養(yǎng)學生收集、分析、整理信息,解決問題及欣賞、創(chuàng)造、實踐和創(chuàng)新能力,養(yǎng)成合作、分享、積極進取等良好品質。如:在對家鄉(xiāng)環(huán)境進行調查分析的基礎上,圍繞“我是環(huán)保小衛(wèi)士”、“我為環(huán)保獻一計”等主題,通過查閱資料、上網(wǎng)搜索、請教專家等形式,積極開展綜合性學習活動,增長環(huán)保知識,增強環(huán)保意識。認真撰寫環(huán)保小提案,征集環(huán)境保護金點子,向班級同學發(fā)放環(huán)保小袋,用攝影攝像記錄身邊的環(huán)保文明行為。開展“環(huán)境保護宣傳周”、“我為家鄉(xiāng)添新綠”“讓鞏乃斯河水常清”等綜合實踐活動,以實際行動為家鄉(xiāng)添上一點綠色,用實際行動宣傳教育帶動全體少年兒童共同關注環(huán)境保護,共同關注家鄉(xiāng)建設。
重慶市是教育部批準的研學旅行實驗區(qū),也是全國唯一的省級實驗區(qū)。在總結前一階段實驗情況的基礎上,我們根據(jù)《意見》提出的工作目標,開始對“行政協(xié)調、課程導向、制度推進”的研學旅行發(fā)展體系進行重點探索,全面推進全市的研學旅行健康快速發(fā)展。
行政協(xié)調,加強統(tǒng)籌與管理
研學旅行涉及的方面多、部門多,如果協(xié)調不到位,很多活動難于廣泛開展。《意見》提出,“各地要成立由教育部門牽頭,發(fā)改、公安、財政、交通、文化、食品藥品監(jiān)管、旅游、保監(jiān)和共青團等相關部門共同參加的中小學生研學旅行工作協(xié)調小組”,保障研學旅行順利開展。根據(jù)這個要求,我們對由教育部門牽頭的中小學生研學旅行工作協(xié)調小組進行了完善和補充,把相關部門和單位的職責進行了層層分解,制定了定期檢查,加強督查督辦的制度,加強了對研學旅行工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導。2016年11月,市教委印發(fā)了《重慶市中小學社會實踐教育暨研學旅行實驗區(qū)縣的通知》《重慶市中小學研學旅行試點校的通知》等文件,召開了重慶市研學旅行實踐基地工作會,下發(fā)了《重慶市研學旅行實踐基地建設標準》等文件,全面指導實驗區(qū)縣、試點校進一步明確研學旅行實驗研究任務,規(guī)范研學旅行行為,推動研學旅行實驗工作積極健康開展。
課程導向,突出系統(tǒng)與價值
研學旅行是一門在路上的課程,是綜合實踐育人的有效載體,精心設計研學旅行活動課程是提高研學旅行質量的根本保證。按照《意見》提出的“立意高遠、目的明確”的要求,我們對全市研制的“學天下、行天下、成天下”研學旅行課程體系進行了進一步化。即以踐行和培育社會主義核心價值觀為指導,從家鄉(xiāng)、祖國、世界三個層面建構課程,引導學生增強社會參與,強化社會責任,增進國家認同和國際理解,全面助推核心素養(yǎng)培育落地實施。
構建“行走家鄉(xiāng)”的研學旅行課程。有效利用和聚合重慶深厚的歷史文化、紅色文化及自然文化資源構建鄉(xiāng)情、市情教育課程,通過“走鄉(xiāng)路、聽鄉(xiāng)音、閱鄉(xiāng)景、品鄉(xiāng)味、育鄉(xiāng)情”引導學生從本性到本土,從道德到信念的健康發(fā)展,培育親近家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)的情懷。
構建“攬勝祖國”的研學旅行課程。在全國選擇具有代表性的地區(qū)作為重慶研學旅行教育基地,構建國情教育課程,通過“走勝地、讀文化、知國情、立大志、養(yǎng)良習”引導學生愛黨愛國、培養(yǎng)習慣、形成能力,實現(xiàn)從自我到祖國的情懷深化和道德發(fā)展。
構建“閱讀世界”的交流學習課程。選擇具有代表性的國家建立國際校外教育基地,通過“看世界、觀文明、話多元、傳美德、悟共贏”培養(yǎng)學生具有全球意識和開放的心態(tài),學會尊重世界多元文化的多樣性和差異性,增強積極參與跨文化交流能力,將學生培養(yǎng)成為具有家國情懷、國際視野的中國人。
制度推進,注重創(chuàng)新與實效
中小學研學旅行是一個系統(tǒng)工程,建立一套管理規(guī)范、責任清晰、多元籌資、保障到位的研學旅行工作機制是推進研學旅行持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。《意見》對此提出了非常具體的要求,是我們進一步完善各項制度,強化研學旅行管理的行動指南。我們在《意見》的指導下,加強了各項制度的建立健全,加強了研學旅行基地的創(chuàng)建和各項工作的創(chuàng)新,使研學旅行的實效性得到進一步強化。
不斷完善重慶市研學旅行保障機制體系。堅持依法治教,依規(guī)行事的工作理念,進一步對研學旅行保障機制進行細化和完善。深入研究制定研學旅行學生的用餐、住宿、交通、保險、醫(yī)療安排以及服務機構的遴選、服務質量標準制定等細化規(guī)則,完善協(xié)同機制。深入研究制定學生從學校出發(fā)到返校過程所有環(huán)節(jié)的安全責任劃分、安全保障制度以及相關的法律契約的示范文本制定,完善安全保障。深入研究制定系統(tǒng)的緊急情況處理預案及必要的培訓和演練要求,形成一套有效的緊急情況應對預案和切實可行的處理機制。
進一步健全研學旅行的安全保障制度。按照“活動有方案,行前有備案,應急有預案”的方針制定科學有效的安全保障方案,依據(jù)法律建立行之有效的事故處理、責任界定及糾紛處理機制,做到分工明確,責任到人。建立研學旅行報備制度,堅持學校報送,教育行政主管部門審核,學校組織實施的程序。建立研學旅行安全協(xié)同制度,明確家長、交通部門、旅游部門、公安、食品藥品監(jiān)管、保險監(jiān)督管理等機構各自職責,確保學生在研學旅行中平安活動。
創(chuàng)建研學旅行科學評價機制。重點開展學生研學評價和教師指導情況評價。學生評價分為收獲體會、團隊合作、行為習慣、調查訪問、探究學習等五要素。教師評價包括課程實施過程中基本品質和基本能力兩方面。基本品質包括責任心、自我專業(yè)發(fā)展意識、團隊合作意識以及角色,基本能力包括活動設計與規(guī)劃能力、組織管理與協(xié)調能力、探究與問題解決能力、收集和處理信息的能力以及教育測量與評價能力等。通過自評、他評、領導評、家長評、社會機構評,通過評價反思,促進研學旅行質量不斷提高。
創(chuàng)建多樣化研學旅行實踐基地。遵循研學旅行層次性、多樣性、走研性特點,進行互聯(lián)互通的“軟性”設計,利用各種真實的資源,創(chuàng)建具有重慶特色的“鄉(xiāng)情、市情研學旅行實踐課堂”“中國國情研學旅行聯(lián)盟基地”“國際研學旅行考察項目”三位一體研學旅行柔性綜合基地,充分利用國際國內優(yōu)質資源,開展“研學旅行+”的活動,讓學生行走在真實的社會生活中和大自然風光中,對真實的工廠、農場、商業(yè)、公民活動、人文環(huán)境、自然景觀進行探究學習。以滿足個性化、多樣化的研學旅行教育需求。
創(chuàng)建研學旅行信息管理平臺。平臺主要設置學校需求、學生管理、課程資源、課程實施、過程監(jiān)控、保障體系、安全與應急處理、課程評估、服務機構及合作資源管理等10個系統(tǒng)。通過動態(tài)實時的信息,協(xié)作、整合重慶、國內、國際研學旅行教育課程資源、服務機構等,實現(xiàn)研學旅行全過程、全方位的信息化有效管理。
關鍵詞:3Q7S管理 優(yōu)秀教師 優(yōu)美學校 優(yōu)質學生
“沒有一流的技工,就沒有一流的產品。”技工院校作為培養(yǎng)高技能人才的重要渠道,在推進產業(yè)轉型升級、企業(yè)自主創(chuàng)新方面具有不可替代的重要作用。隨著黨和政府對高技能人才工作的日趨重視以及政策措施的不斷配套完善,當前技工教育面臨著前所未有的發(fā)展機遇,技工院校建設已從規(guī)模擴張向高端引領、內涵發(fā)展快速邁進。如何提高學校教育的市場針對性與經(jīng)濟社會發(fā)展的適切性,增加行業(yè)企業(yè)用人的耦合度與用人單位的滿意度,按現(xiàn)代企業(yè)人力資源的需求營建育人模式,打造品質學校,既是新形勢下技工教育做優(yōu)做特的必然選擇,也是學校已孜孜探索七年并在不斷深化完善的重要課題。
“教師有特技才有權威,學校有特色才有生命,學生有特長才有出路。”嘉興技師學院作為一所融學制教育、技能培訓、社會服務為一體,以高技能人才培養(yǎng)培訓為特色的全日制高等技工院校,基于對現(xiàn)代企業(yè)管理理念充分認識,結合教育對象入學基礎和人格特征全面分析,率先在全國提出并實施3Q7S管理模式,即以3Q(Quality Teachers、Quality School、Quality Students)為辦學目標,以現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)場管理制度為參照,以教育教學全過程的7S管理――Seiri(整理)、Seiton(整頓)、Seisou(清掃)、Seiketsu(清潔)、Safety(安全)、Save(節(jié)約)、Shitsuke(素養(yǎng))為抓手,以全面提升學生“四個職業(yè)化”(職業(yè)化工作技能、職業(yè)化工作形象、職業(yè)化工作態(tài)度與職業(yè)化工作道德)為核心,強化工作價值觀教育,并將優(yōu)秀教師(Q1)內涵落實為“雙師四維九能”一體化教師隊伍建設,將優(yōu)美學校(Q2)本質體現(xiàn)在職業(yè)化環(huán)境的營造和工學結合一體化課程教學改革,從而致力于優(yōu)質學生(Q3)“手腦并用”“敬業(yè)創(chuàng)新”能力培養(yǎng)和“硬技能”“軟技能”形成(如圖1)。
圖1 3Q7S 管理模式的涵義
一、培養(yǎng)特技權威,打造“雙師四維九能”優(yōu)秀教師
師資是立教之基、興教之本、強教之源。建設一支理念先進、師德高尚、業(yè)務精湛、特技鮮明的優(yōu)秀教師隊伍,是推動教育改革發(fā)展、提高教育質量水平的關鍵。學校把“優(yōu)秀教師”隊伍建設的重點從“指標雙師型”拓展到“四維雙師型”(既有職業(yè)學校教師資格、專業(yè)高技能資格,又有心理咨詢師和職業(yè)/創(chuàng)業(yè)指導師等資格),內涵聚焦于教師兼具的 “九種能力”上,即職業(yè)道德(示范與傳授)、行業(yè)聯(lián)系(實習管理、企業(yè)實踐與行業(yè)服務)、課程設計(制訂與評估課程方案、開發(fā)教學材料)、教學工作(設計教學、組織實施與反思評估)、學生鑒定(開發(fā)工具、搜集證據(jù)、有效鑒定)、交流合作(有效溝通、團隊合作與管理)、職場安全(保障教學場所安全、進行職場安全教育)、學生管理(行為管理、心理健康教育與職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)教育)和專業(yè)發(fā)展(專業(yè)能力、應用科研能力與職業(yè)教育研究)九大能力。通過全方位制定學校師資隊伍三個層級(初級、中級和高級)、螺旋上升的“雙師四維九能”一體化師資培養(yǎng)規(guī)劃,實施教師個人專業(yè)發(fā)展五年行動計劃,為實現(xiàn)學校從優(yōu)秀到卓越、建設品質學校打下了很好的基礎(如圖2)。
圖2 雙師四維九能教師的內涵
1.深化“三格”培養(yǎng)機制
依據(jù)教師駕馭教育教學的能力和資歷不同,創(chuàng)設“進學府學、在學校研、下企業(yè)練”三途徑,建立新教師“入格”、青年教師“升格”和骨干教師“風格”分層培養(yǎng)與管理機制。首先,實施“青藍工程”,通過新教師教育教學能力培訓、7S特崗培訓、行業(yè)企業(yè)調研、職業(yè)指導師和心理咨詢師認證培訓等,對三年內新進教師進行“入格”培養(yǎng);其次,推行青年教師“技能提升工程”,通過“雙師型”技能培訓、SIYB(Start and Improve Your Business)、TTT(Training the Trainer)認證和技能大師研修室、產學研工作室培養(yǎng),以及參加省市以上行業(yè)技能比武等,為青年教師“升格”搭建平臺;再次,實施“校本名師培養(yǎng)工程”,對升格后的骨干教師、專業(yè)帶頭人進行技術咨詢、技術研發(fā)等服務能力培養(yǎng),促其“風格”形成,同時帶動全體教師整體素質的提高。
2.扎實開展“雙十雙進”活動
為使青年教師盡快了解現(xiàn)代企業(yè)的新知識、新技能、新工藝和新方法,掌握現(xiàn)代企業(yè)文化在價值觀、人際關系、成本意識等方面的要求,按企業(yè)生產實際、用人標準“反哺”教學,學校每學期派遣10名專業(yè)課教師到嘉興宋氏模塑工業(yè)有限公司、天通浙江精電科技有限公司等品牌企業(yè)脫產實踐,讓他們“帶問題下企業(yè)”“按問題找崗位”“析問題尋措施”“破問題出成果”,學校全程管理,跟蹤服務。同時,利用技工院校的優(yōu)勢,在嘉興市人社局的支持下,校內建立嘉興市高技能教學研究所、嘉興市技師協(xié)會和技師系列工作室,定期開展優(yōu)秀企業(yè)家、嘉興市首席技師沙龍,每月開展“10名優(yōu)秀技師進校園”活動,以他們高超的技能技藝、較強的創(chuàng)新能力、良好的職業(yè)道德、豐富的實踐經(jīng)驗,來助推學校教育教學管理與改革以及師生的職業(yè)化成長,加快學校與企業(yè)的對接。
3.實施“四個一”實戰(zhàn)能力提升工程
依托嘉興欣禾職業(yè)教育集團平臺,深入開展一名骨干教師聯(lián)系一個骨干企業(yè)、一名骨干教師結對一名企業(yè)技師、一門學科跟蹤一項技改課題、一個骨干專業(yè)群共建一個產品研發(fā)中心的“四個一”實戰(zhàn)能力提升工程,促進校企深度融合,不斷提升教師的技術能力和為企業(yè)提供技術服務的水平。幾年中,得到學校教師技術服務、技術支撐的企業(yè)多達近百家。如成立嘉興市萬達鍋爐節(jié)能技術研發(fā)服務中心,每年為五縣二區(qū)20家企業(yè)的蒸汽鍋爐和導熱油鍋爐提供技術服務。
通過“雙師四維九能”教師隊伍建設,增強了教師的特技權威,強化教師指導學生學會認知、學會做事、學會共處、學會生存的能力。目前,學校擁有專任教師326人,其中,中高級職稱者占74%,專業(yè)課教師占61%(雙師型教師占82%,技師、高級技師占44%),碩博士學位者占15%,獲“全國中職學校德育先進個人”“省特級教師”“省杰出青年崗位能手”“省技術能手”“市優(yōu)秀專業(yè)技術人才”“市名師”“市學科帶頭人”榮譽稱號者占20%。
二、著力改革創(chuàng)新,打造“校企文化互融”優(yōu)美學校
3Q7S管理的實施以學校“紅海生存,藍海發(fā)展”戰(zhàn)略為統(tǒng)領,即在整合資源、夯實基礎,打造核心競爭力,努力營建一流的硬件設施、校園環(huán)境和師生健康成長動力機制的同時,不斷開拓創(chuàng)新“藍海”,以持續(xù)改革推動學校品質的提升。
1.構建“三要一顯”機制,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
通過不斷探索,學校較好地建立了“園區(qū)聯(lián)校要效益、協(xié)會駐校要標準、企業(yè)入校要技能、文化融校顯特色”的“三要一顯”的校企合作機制。如依托職教集團平臺,改變與單一企業(yè)“訂單培養(yǎng)”的做法,強化與學校專業(yè)群相對應的產業(yè)群企業(yè)集聚地――工業(yè)園區(qū)合作,共建企業(yè)產品加工基地,共同開發(fā)企業(yè)技能人才自主評價標準;邀請嘉興市模具行業(yè)協(xié)會、制冷協(xié)會駐校,為人才培養(yǎng)提供行業(yè)標準和行業(yè)咨詢等。根據(jù)不同專業(yè)群工與學滲透融合的方式不同,實施各具特色的人才培養(yǎng)模式。如數(shù)控技術應用專業(yè)實施“前校后廠、產訓一體”人才培養(yǎng)模式,建設教學車間,把課堂搬進車間,為學生提供真實的工作環(huán)境,進行生產實踐;電氣運行與控制專業(yè)實施“區(qū)校合作、AB雙班交互”人才培養(yǎng)模式,探索學校與企業(yè)、學生與員工、企業(yè)內與企業(yè)間的角色交互、崗位交互、主兼交互,校區(qū)企三方人才共育、過程共管、責任共擔、成果共享;計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)實施“1611”人才培養(yǎng)模式,即學生取得1張素質達標證書,具備計算機操作能力、計算機系統(tǒng)管理與維護能力等6個職業(yè)能力對應的6張職業(yè)資格證書,獲得1張校內實踐合格證書和1張校外實踐合格證書;旅游服務與管理專業(yè)實施“四個融入”人才培養(yǎng)模式,將企業(yè)的職業(yè)培訓體系融入學校教育體系,將職業(yè)資格認證體系融入課程體系,將行業(yè)標準融入課程標準,將企業(yè)文化融入校內教育環(huán)境。
2.凸顯技能教學特色,創(chuàng)新一體化課改模式
開展系列的國家職業(yè)資格標準和行業(yè)企業(yè)崗位技術標準的行動研究工作,將職業(yè)(工種)的應知、應會內容和基本技能、專門技能和特殊技能的職業(yè)資格等級要求融入課程體系,以國家職業(yè)資格三級、二級的應知作為必須夠用的度,并適當加以提高。各主體專業(yè)實施“公共課程+核心課程+教學項目”的課改新模式:公共課程著眼于基礎性、應用性和發(fā)展性;核心課程以跨學科方式進行重構,突出行業(yè)通用技能培養(yǎng),每個專業(yè)設置5~8門核心課程;教學項目則是將工作任務的構成要素進行梳理,分解轉化成付諸教學實踐的“項目”群,突出職業(yè)專門技能和特殊技能培養(yǎng),每個專業(yè)設計80個左右的教學項目。通過實施藍海戰(zhàn)略四步動作框架――“減少”“剔除”“增加”“創(chuàng)造”,實現(xiàn)了課程結構的優(yōu)化;通過補強“現(xiàn)代企業(yè)看重的”“學生工作世界必需的”“技能大賽引領的”和“教師有特技絕活的”課程內容,實現(xiàn)了教學內容的優(yōu)化;通過開展職業(yè)規(guī)范與技藝訓練合一、車間與教室合一、學生與學徒合一、教師與師傅合一、理論與實踐合一、作業(yè)與產品合一、教學與科研合一等“七合一”技能教學,凸顯了“做中學、做中教”的技工教學特色。實施3Q7S管理以來,學生在全國職業(yè)院校技能大賽中獲獎22個,省級各類技能競賽中獲獎142個,形成了較好的示范與輻射效應。
3.強化專業(yè)、基地建設,創(chuàng)新社會服務品牌
實施“專業(yè)設置對接產業(yè)調整、專業(yè)教學對接崗位要求、實訓基地對接工作環(huán)境、職業(yè)素質對接企業(yè)文化”的“四大對接”工程,以高品質的行動推進學校整體工作高效達成。如根據(jù)嘉興市工業(yè)、電子信息產業(yè)、旅游產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)等“十二五”發(fā)展規(guī)劃,按照“做強主體專業(yè),拓展新興專業(yè),改造傳統(tǒng)專業(yè)”的思路,將學校35個專業(yè)整合為17個專業(yè)22方向,強化以主體專業(yè)為核心對接產業(yè)集群的專業(yè)群建設;今年根據(jù)浙江省委“騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市”的“四換戰(zhàn)略”要求,堅持“錯位發(fā)展,特色培育”的原則,整合資源重點建設工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務、廣告創(chuàng)意等特色專業(yè),以更好地服務經(jīng)濟轉型發(fā)展和產業(yè)優(yōu)化升級。又如在實訓基地建設方面,根據(jù)五大專業(yè)群職業(yè)崗位特點,充分體現(xiàn)企業(yè)職場在工作流程、成本控制、質量檢驗和精益生產的要求,投入5千萬元購置行業(yè)主流設備,創(chuàng)設企業(yè)化環(huán)境,營造VBSE場景,高標準建設國家示范性數(shù)控技術實訓基地、省先進制造業(yè)實訓基地、省高技能人才電氣自動化實訓基地、省商貿旅游現(xiàn)代服務業(yè)基地,積極推進產、教、學、研一體化實訓管理模式,系統(tǒng)地培養(yǎng)了學生良好的職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神。堅持教學與培訓雙輪驅動,積極開展農村勞動力轉移、外來務工人員就業(yè)、企業(yè)職工技能提升、SIYB創(chuàng)業(yè)和高技能人才等48個工種的各類職業(yè)培訓,在促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。近3年年均培訓1.5萬人次,為合作企業(yè)提供公益性免費培訓2000人次,以便捷、高效、熱情和實在的培訓品質贏得企業(yè)贊譽,形成了“e心e意”的社會培訓品牌。
三、實施QV德育,培養(yǎng)“高素養(yǎng)高技能”優(yōu)質學生
“優(yōu)秀教師”加“優(yōu)美學校”方能培育出優(yōu)質產品――優(yōu)質學生。為強化院校培養(yǎng)高技能人才的高素養(yǎng)、高技能特質,學校深入實施“QV德育”模式,即以優(yōu)秀職業(yè)人(Quality Professional Person)為追求,構建“三全育人”(全員育人、全方位育人、全過程育人)機制,健全“五線德育”(常規(guī)健德、課堂滲德、黨團建德、生活融德、社企育德)隊伍,校企雙主體開展七大主題實踐活動(規(guī)范與執(zhí)行、責任與擔當、質量與效率、溝通與合作、形象與心態(tài)、危機與挑戰(zhàn)、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新),從職業(yè)化的工作技能(Vocational Skill)、職業(yè)化的工作形象(Vocational Image)、職業(yè)化工作態(tài)度(Vocational Attitude)、職業(yè)化的工作道德(Vocational Moral)等四個方面來提升學生的職業(yè)化素養(yǎng),培養(yǎng)受企業(yè)歡迎的“優(yōu)質學生”。
圖3 QV德育實踐模型
1.強化職業(yè)化訓導方案實施
貫徹“崇德修身、礪能強技、篤學至善、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的校訓,樹立“基點在職業(yè)生涯發(fā)展,重點在職業(yè)化,瞄點在企業(yè)歡迎”的QV德育理念,根據(jù)專業(yè)特點制訂與實施職業(yè)化訓導方案,明確并強化認知、養(yǎng)成、過渡三階段的任務。認知階段:根據(jù)行業(yè)、職業(yè)特點,理解校企文化的差異和企業(yè)用人標準,開展職業(yè)化素養(yǎng)的認知教育,實現(xiàn)從“初中畢業(yè)生”到“職校人”的轉變;該階段重點在于職業(yè)生涯規(guī)劃設計,培育職業(yè)情感和職業(yè)理想。養(yǎng)成階段:根據(jù)企業(yè)用人標準,通過各種教育教學活動有針對性地對學生進行職業(yè)化素養(yǎng)的養(yǎng)成訓練,使學生成為“準職業(yè)人”;該階段重點在于明確規(guī)范,強化職業(yè)態(tài)度,培育職業(yè)習慣。過渡階段:通過仿真實訓、頂崗實習,校企聯(lián)動,強化職業(yè)技能和職業(yè)操守,讓學生提前成為“職業(yè)人”,完成從學校生活到職場工作的過渡,其階段重點在于職業(yè)化素養(yǎng)養(yǎng)成的實效性和穩(wěn)固性,體現(xiàn)職業(yè)精神,顯示職業(yè)形象。
2.強化7S內化訓練活動
管理就是創(chuàng)造和改變環(huán)境。推行3Q7S管理,在校內營造符合先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)要求的職業(yè)環(huán)境和職場文化,讓學生一進校就受到現(xiàn)代企業(yè)制度的訓練和現(xiàn)代企業(yè)文化的熏陶,養(yǎng)成“做細做精做透”的職業(yè)習慣,堅持教育教學全過程7S管理是職業(yè)化培養(yǎng)的最好實踐。“時時7S”、“事事7S”、“處處7S”是弘揚“自動自發(fā)?激流勇進”的學校精神、培養(yǎng)學生執(zhí)行力文化的最佳載體。從2006年起,學校一直堅持新生班輪流開展“3Q7S行動”體驗周活動,組織學生參與校園各崗位的清潔、管理和服務工作,讓獨生子女體驗勞動的偉大;所有新進教師像日本企業(yè)一樣,從掃廁所開始,完成一周整訓。全校各班每周一下午開設3Q7S課,由班主任組織學生整理整頓學習生活物品,清掃教室、實訓工場和寢室衛(wèi)生,潔化美化教學環(huán)境;每天3次課前5分鐘為3Q7S活動時間,由任課教師組織學生開展活動。又如在理實一體化教學中,不僅將3Q7S管理落實在晨會集訓、量具使用、工件擺放、材料節(jié)約、操作安全、設備點檢、現(xiàn)場清潔等教學環(huán)節(jié),還在實訓項目選用、任務單布置,操作報告編寫、實訓作品評價等方面均體現(xiàn)KPI哲學思想。
3.強化QV德育實踐基地建設
2011年以來,結合“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃項目學校”的建設,學校又致力基于職業(yè)化素養(yǎng)培養(yǎng)的“QV德育研究與指導中心”“錦繡中華文化長廊”“紅色江南主題館”“校史陳列館”“企業(yè)文化主題館”“學生社團活動中心”“心靈港灣主題館”“職業(yè)化素養(yǎng)拓展營”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心”等“一個中心、八個場館”的“QV德育實踐基地”建設,通過高標準建設未來導游俱樂部、未來職業(yè)經(jīng)理人之家、暢想機器人聯(lián)盟等25個學生專業(yè)社團并開展系列活動,不斷推進產業(yè)文化進教育,行業(yè)文化進校園,企業(yè)文化進課堂,使學生未出校門就切實感受到濃厚的職業(yè)氛圍,從而引導其由學生向“職業(yè)人”的漸進式轉變。
近幾年來,具有良好職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能的畢業(yè)生分赴長三角地區(qū),贏得了用人單位的青睞,初次就業(yè)率達98.75%,就業(yè)穩(wěn)定率82.65%,專業(yè)對口率80.89%,畢業(yè)生年均工資收入達到地方年均工資收入的1.53倍,初步實現(xiàn)了優(yōu)質就業(yè)。2013年5月,學校為1904名學生舉行畢業(yè)前招聘會,吸引了143家企業(yè)前來設攤“搶”人,“學生未畢業(yè)、單位已搶空”。
實施3Q7S管理,有力地推動了嘉興技師學院教育教學品質的提升。2012年學校借鑒國外感知服務質量評價方法,采用SERVQUAL量表從有形性、可靠性、反應性、保證性與移情性等五個維度22個問項對實施3Q7S管理后學校的教育服務質量進行跟蹤調查,學生和家長對學校教育服務總體評價均在82分以上;2013年又對實施3Q7S管理后教師質量、學校質量、畢業(yè)生質量與教育服務質量的4大品質104項指標進行全方位評估,專家、雇主和企業(yè)等均較為滿意。但仍面臨一些亟待解決的問題,如學校教學設備的先進性和教學工作的技術性、實踐性和應用性還不足;專業(yè)教師的行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)驗、實戰(zhàn)能力、絕技絕活的水平還不強;畢業(yè)生的誠信、敬業(yè)、團隊合作以及精益求精的職業(yè)精神培育還需進一步強化;多形式學制培養(yǎng)高技能人才的特色還不夠鮮明,等等。嘉興技師學院將進一步完善3Q7S管理策略,加強高技能人才培養(yǎng)規(guī)律和教學規(guī)律的研究,細化管理過程,優(yōu)化績效考核,確保學校教育教學質量高品質的提供。
參考文獻:
【關鍵詞】高職院校 實踐育人 實效性
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)08C-0097-02
高職院校是我國高等教育一個重要的組成部分,在高等教育大眾化的背景下,高職院校的規(guī)模和數(shù)量不斷擴大,對加快我國高等教育的發(fā)展起到了十分重要的作用。由于高職院校大多是分布在地市級城市,在發(fā)展過程中不可避免地受到區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展程度的制約,不同程度存在優(yōu)勢不突出、畢業(yè)生就業(yè)壓力大、學生實踐創(chuàng)新能力不強等問題,人才培養(yǎng)質量面臨巨大挑戰(zhàn)。研究探索如何提高實踐育人的效果,對高職院校如何準確把握定位,辦出自己的特色,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。
一、高職院校實踐育人中面臨的問題
(一)實踐育人的理念沒有建立。高職院校多數(shù)是從一所中專學校升格或由幾所中專學校合并而成,建設以地方政府投入資金為主,業(yè)務歸屬教育上級主管部門指導,在辦學初期主要是重在基礎設施建設,以擴大校園規(guī)模,辦學主要精力放在硬件建設上。同時,一些高職院校仍然囿于中專封閉式的教育觀念中,沉醉于學校狹小的天地,習慣于閉門造車式的辦學,認為高職院校是培養(yǎng)技能型人才,畢業(yè)生只要有技術就行,片面追求實用,對職業(yè)教育的培養(yǎng)目標及精神內涵認識不到位,對實踐育人的功能、地位和作用認識不足,一定程度影響到實踐育人的開展及效果。
(二)實踐育人的環(huán)境有待改善。近年來,部分高職院校發(fā)展迅速,極大地改變了高校的傳統(tǒng)布局,基本上實現(xiàn)了一城一校,被譽為是“辦在山區(qū)家門口的大學”。但由于建校時間短,多數(shù)院校還沒有辦學歷史文化的積淀,“只見樹木不見樹人”,也沒有形成自己的特色辦學,許多管理制度和相應的管理機制還沒有完全建立,實踐育人師資不足,育人的資源相對缺乏。
(三)實踐育人的開展深入不夠。實踐育人范圍多數(shù)限于校內,開展育人空間不廣,主要體現(xiàn)在思想政治課程教學或校內專業(yè)課實習實訓過程中,沒有貫徹到人才培養(yǎng)全過程。校企合作育人資源利用不足,校企合作實踐育人無論是學校,還是企業(yè)、地方政府還有不少亟待解決的問題。高職院校辦學時間不長,投入不足,無論是從設施條件上還是管理上存在許多硬傷,育人資源相對缺乏。同時,部分高職院校對高職教育認識偏差,認為高職教育是培養(yǎng)技能型人才的,學校是學知識學理論的地方,安排學生到企業(yè)實訓時間不夠長。部分企業(yè)對學生實踐教育認識度也不夠高,認為學生社會實踐會給他們增加人力、財力負擔,實際效果又不大,不愿花太多精力和財力建設企業(yè)實踐指導師資隊伍,不注重企業(yè)文化和制度建設,多數(shù)企業(yè)沒有形成自身的文化和價值觀,現(xiàn)代管理制度缺乏,企業(yè)實踐育人環(huán)境較差。
二、高職院校強化實踐育人的積極意義
(一)強化實踐育人是高職院校特色發(fā)展的需要。與大多數(shù)辦在省會中心城市的本科院校相比,高職院校的基本校情是:辦學歷史相對較短,地方教育資源相對短缺,社會對高職存在認識偏差,考生存在“本地姜不辣”的觀念,招生生源質量相對較差,招生人數(shù)不穩(wěn)定,辦學投入不足,經(jīng)驗欠缺,缺乏企業(yè)行業(yè)背景,在培養(yǎng)質量,尤其是學生基本技能的掌握、創(chuàng)新能力和動手實踐能力的培養(yǎng)等面臨嚴峻的挑戰(zhàn),在本科院校不斷擴招的背景下,高職院校承受著可持續(xù)發(fā)展問題的巨大壓力,生存與發(fā)展也成了高職院校成立后不可回避的現(xiàn)實問題。根據(jù)多數(shù)院校發(fā)展的實踐證明,走“人無我有,人有我新”差別化發(fā)展是必然趨勢,高職院校要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要正視學校所處的區(qū)域、地方經(jīng)濟條件和社會發(fā)展狀況,客觀分析自身的優(yōu)勢和劣勢,理清發(fā)展思路,立足地方特色,凸現(xiàn)地方特色,服務地方特色,走特色發(fā)展道路,發(fā)揮錯位競爭優(yōu)勢是高職院校可持續(xù)發(fā)展的生存之道,而實踐育人是特色發(fā)展的一種有益探索。
(二)強化實踐育人是高職院校發(fā)揮優(yōu)勢的需要。高職院校承擔著為地方培養(yǎng)人才的重要職能,這決定了高職院校的人才培養(yǎng)數(shù)量、規(guī)模和質量要符合地方社會經(jīng)濟發(fā)展需要,要適應“地方水土”,能“下得去、留得住、用得上”。高職院校如何順應這種需求,實踐育人是高職院校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展,發(fā)揮自身優(yōu)勢的切入點,把學生技能的培養(yǎng)和掌握放在地方經(jīng)濟社會發(fā)展、產業(yè)結構調整的需要上,讓學生的崗位職業(yè)技能在實踐中培養(yǎng),學生的職業(yè)精神在實踐中培育。通過強化實踐育人,培育學生良好的職業(yè)操守、職業(yè)習慣,既可為學生掌握職業(yè)技術提供動力支持,又能夠增強學生對職業(yè)認可的信心,從而提高就業(yè)成功率,“出口順進口才能旺”。只有向社會源源不斷地輸送合格優(yōu)質、一線需要“產品”,高職院校才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
(三)強化實踐育人是高職院校學生就業(yè)競爭力提升的需要。作為準職業(yè)人的高職學生,專業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)精神都是立足崗位的重要條件。高職學生如果僅僅具備“做事”的能力,沒有良好的職業(yè)精神,也許是一個合格員工,但并非最優(yōu)秀而最具有價值和具有職業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ膯T工,因此,高職院校學生職業(yè)精神的培養(yǎng)是高職院校的重要任務,它直接關系到人才的培養(yǎng)質量及其后續(xù)發(fā)展能力。只有提高自己的就業(yè)競爭力才能更容易適應新的崗位要求,更有利于提升自己職業(yè)發(fā)展能力和空間,而職業(yè)精神的培養(yǎng),離不開實踐育人的深入開展。
三、提高高職院校實踐育人實效性的具體措施
(一)提高實踐育人自覺性。高職教育在一定程度上就是就業(yè)教育。畢業(yè)生是否符合地方經(jīng)濟社會需要、是否能夠實現(xiàn)充分就業(yè)、是否能夠找到適合其專業(yè)及特長的工作、是否擁有以盡快適應工作崗位需要的綜合素質及工作能力,是高職院校提高辦學質量過程中迫切需要研究的一個重要課題,也是高職院校實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展后如何持續(xù)保持規(guī)模的一個現(xiàn)實問題。教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》指出:“要針對高等職業(yè)院校學生的特點,培養(yǎng)學生的社會適應性”。高職院校要在激烈的市場競爭中謀得發(fā)展,把聚焦點放在學校硬件建設的同時,更應該提高實踐育人自覺性,提高人才培養(yǎng)質量,增強人才培養(yǎng)地方經(jīng)濟社會的適應性。
(二)構建實踐育人教學體系。目前,部分高職院校存在就業(yè)困難或就業(yè)質量不高的現(xiàn)實問題。高職學生就業(yè)難的原因是多方面的,但從深層次暴露出的是高職院校人才培養(yǎng)模式的弊端,是傳統(tǒng)的“重理論,輕實踐;重課內,輕課外”的教育模式與社會對實用創(chuàng)新型人才的實際需求脫節(jié),造成部分高職生“不合用、用不上、不能用、不敢用”,為此,高職院校要科學構建實踐育人教學體系。一是優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。按照“理論夠用、實踐為重”的原則,減少理論課學時,增強實踐教學環(huán)節(jié),突出實踐能力培養(yǎng),體現(xiàn)懂應用,善操作,加大實踐教學在教學計劃中的比重。二是建立校外實踐基地。高職院校要走進地方企業(yè)行業(yè),與企業(yè)行業(yè)合作創(chuàng)造實踐育人條件,建立校外實踐教學基地,共同完成實踐育人和學生實踐能力的培養(yǎng)。企業(yè)參與實踐教學過程,可以彌補學校實踐指導教師的不足,增強學生行業(yè)、崗位認知,又可使學生崗位技能培養(yǎng)更具有實操性,提高學生的崗位適應能力。學校與企業(yè)合作辦學可使專業(yè)設置針對性更強,學生在企業(yè)實際操作中可掌握職業(yè)崗位所需的技能及工作經(jīng)驗,真正實現(xiàn)與企業(yè)“零對接”,學生畢業(yè)即可就業(yè)上崗。三是加強實踐育人師資隊伍建設。要加大具有實踐技能教師的招聘引進,制定完善實踐技能人才招聘辦法,按照“不求所有,但求所用”的原則,采取“定編不定人”的柔性管理辦法,聘請企事業(yè)單位的管理者、專家和具有豐富經(jīng)驗的技術骨干作為兼職教師,組建專職為主、專兼結合的實踐教學師資隊伍,優(yōu)化師資隊伍結構;同時要鼓勵理論教師走出去,到企業(yè)參加實際工作、項目開發(fā)或培訓工作,積累教學所需要的職業(yè)技能、專業(yè)技術和實踐經(jīng)驗。
(三)創(chuàng)新實踐育人模式。一是校園實踐育人。通過各種專題講座、演講比賽、辯論會、黨團活動、知識競賽、升旗儀式、軍事訓練、重大節(jié)日慶典、心理咨詢、社團等活動,充分實現(xiàn)實踐育人。二是家校聯(lián)動育人。通過家訪(、電話家訪)等形式與學生家長溝通,向家長介紹實踐育人的課程安排、主要內容、家庭聯(lián)動配合的要求及途徑等,使學生在家庭關系體驗中,爭取家長配合實踐育人的開展。三是社會實踐育人。組織學生參觀紀念館、烈士陵園、革命圣地等紅色資源基地,接受傳統(tǒng)教育,或組織學生到車站、廣場、企業(yè)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村開展社會調查或志愿服務、公益活動、咨詢服務、技術服務等,在活動中接受教育。
(四)建立實踐育人長效機制。實踐育人是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,按照全員參與、各司其職模式,充分調動政府、企業(yè)、學校、社會積極性,營造全社會重視和關心實踐育人的良好氛圍,形成實踐育人合力。政府通過制定實踐育人的相關政策,給予政策、經(jīng)費、稅收優(yōu)惠和設施保障,提供相關平臺,對接納實習實訓學生或頂崗工作的企業(yè),政府給予一定稅收優(yōu)惠和專項補貼,調動相關部門、行業(yè)、企業(yè)積極參與實踐育人工作。高職院校是育人場所,直接具體負責實踐育人日常工作,要積極制定細則,完善相關制度,將實踐育人納入人才培養(yǎng)質量評估方案,完善學分制度和考核制度,將實踐育人納入專業(yè)建設和教師業(yè)務、職稱評定的要素。企業(yè)要關心大學生成長成才,為大學生提供實習崗位等相關服務,并積極參與實踐育人基地建設,提升學校實踐育人的實效性。
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【關鍵詞】教學商鑒 “國示校” 建設 借鑒
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)02B-0055-03
從服務于企業(yè)來說,職業(yè)教育的起點在企業(yè),終點也在企業(yè),這是由職業(yè)教育的特點決定的。所謂教學商鑒,即通過校企合作將企業(yè)的先進管理理念、先進的管理模式、先進的管理方法借鑒到學校的教學活動之中,形成深度融合的校企合作氛圍。通過教學商鑒,國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校(以下簡稱“國示校”)建設真正辦出了先進辦學理念的示范、勇于改革創(chuàng)新的示范、一流培養(yǎng)質量的示范、鮮明辦學特色的示范。本文以廣西物資學校為例進行探討。
一、商業(yè)的“定位”與人才培養(yǎng)模式的確立
商業(yè)的定位,就是令自身的企業(yè)和產品與眾不同,形成核心競爭力;對受眾而言,即鮮明地建立品牌。商業(yè)的定位要從一個產品開始。該產品可能是一種商品、一項服務、一個機構甚至是一個人,也許就是你自己。商業(yè)的定位就是要在預期客戶的頭腦里給產品定位,確保產品在預期客戶頭腦里占據(jù)一個真正有價值的地位。從傳播層次上講,定位就是與第一發(fā)生關聯(lián);從戰(zhàn)略層次上講,定位就是要找到和成為第一。
在教學中,如果把人才培養(yǎng)模式看做一項服務的話,那么這項服務要想成為教學領域中與眾不同的“產品”,成為行業(yè)里的“第一”,首先要考慮的就是定位問題。即要解決兩個問題:一是在教學中要確立什么樣的人才培養(yǎng)模式;二是怎樣利用教學資源實現(xiàn)已經(jīng)確立的人才培養(yǎng)模式。在“國示校”建設過程中,已經(jīng)確立了中職學校的人才培養(yǎng)模式是工學結合的人才培養(yǎng)模式,所謂工學結合的人才培養(yǎng)模式就是結合工作的學習,是將知識學習、能力訓練、工作經(jīng)歷結合在一起的一種教育模式。即學習的內容是工作,通過工作實現(xiàn)學習。政策上,《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃(2010-2012年)》明確指出中等職業(yè)教育應著力推進教育與產業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)設置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標準、教學過程與生產過程的深度對接,即“五個對接”。“五個對接”明確定位了中職學校的人才培養(yǎng)模式就是工學結合的人才培養(yǎng)模式。
商業(yè)的定位是一種心智的定位,即要把我們產品或服務定位于客戶的心智之中,“國示校”建設中,學生就是我們的客戶群,人才培養(yǎng)模式就是我們?yōu)槠涮峁┑姆眨M入學生心智的唯一捷徑就是使人才培養(yǎng)模式這項服務成為“第一”。教學實踐證明,傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式形式單一,理論與實踐常常脫節(jié),甚至出現(xiàn)在校學習兩年不如企業(yè)培訓兩個月的現(xiàn)象。相比之下,以學生為主體、教師為主導,在做中學、在做中教的工學結合的人才培養(yǎng)模式提高了學生學習的積極性和主動性,使學生在主動學習的過程中掌握了知識技能,同時養(yǎng)成了良好的職業(yè)習慣和職業(yè)素養(yǎng)。工學結合的人才培養(yǎng)模式成為了中職學校人才培養(yǎng)模式的“第一”。因此,工學結合的人才培養(yǎng)模式是一種定位于學生這個特定客戶群心智的定位。
將中職學校人才培養(yǎng)模式定位于工學結合的人才培養(yǎng)模式,給人才培養(yǎng)模式中教學目標的確立奠定了基礎,給教學方法和課程改革以及教學實訓基地建設指明了方向。
二、“4P”到“4C”組合營銷與課程體系改革
廣義的課程是指學校為實現(xiàn)培養(yǎng)目標而選擇的教育內容及其進程的總和,它包括學校老師所教授的各門學科和有目的、有計劃的教育活動。狹義的課程是指某一門學科。“國示校”建設中,課程體系改革也是圍繞廣義的課程改革和狹義的課程改革兩方面進行的,其中包括課程教學方案的改革、課程標準的改革和教材的改革三個方面的內容。課程改革,就是“不破不立”,就是要把舊的、不符合當前職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的課程體系“破”掉,建立新的課程體系。
舊的、傳統(tǒng)的課程體系,教學方案、課程標準、教材都是教育教學專家根據(jù)以往的教學經(jīng)驗和教學規(guī)律制定的,課程的內容也以學科知識為主,教學上體現(xiàn)的是教師本位,即教師教什么,學生就學什么。如果把課程看做產品、把課程體系看做系列產品、把學生看做顧客、把教學過程看做營銷過程的話,在商業(yè)營銷中,這就是典型的“4P”營銷組合模式:產品(Product)――課程、價格(Price)――課時、渠道(Place)――教學模式、促銷(Promotion)――教學方法。這種商業(yè)營銷模式中,始終是從產品出發(fā),把產品的功能訴求放在第一位。體現(xiàn)在課程上,即只強調課程的內容而忽略了顧客(學生)對產品(課程)的感受。這樣做的結果就是,盡管在產品(課程)的營銷(教學)過程中制定了合理的價格(針對不同的課程制定了相應的課時),也建立了良好的營銷(教學)渠道(教學模式),采用了一定的促銷(教學方法)手段,最終還是把學生當做了接收知識的“容器”,教師也在教學過程中使出渾身解數(shù),筋疲力盡,而且還沒有達到理想的教學效果。周而復始,教學形成了惡性循環(huán),學生對學習失去了興趣,教師沒有成就感。要改變這種狀況,就要學習商業(yè)營銷模式從“4P”組合向“4C”組合轉變。
“4C”組合營銷模式,就是顧客(Customer)、成本(Cost)、便利(Convenience)和溝通(Communication)。同樣的,我們仍然可以把“4C”組合營銷模式看成是:顧客――學生,成本――學情分析,便利――教學條件,溝通――教學反饋,這里我們的產品仍然是課程,教學過程仍然看做營銷過程,“4C”組合營銷模式即可看做新的課程體系改革。
“4C”組合營銷模式的特點在于它始終瞄準的是顧客的需求。只有探究到顧客真正的需求,并據(jù)此進行規(guī)劃設計,才能確保項目的最終成功。“國示校”建設中的新課程體系改革正是建立在研究學生的需求之上的“4C組合營銷模式”。例如,廣西物資學校汽車運用與維修專業(yè)模塊式一體化教學中的課程體系改革就是根據(jù)汽車維修行業(yè)的專家對汽車維修企業(yè)職業(yè)崗位實際需要和職業(yè)崗位職責的要求分析和意見,以及汽車專業(yè)教師對汽車維修行業(yè)特點及學校實際情況分析和意見,對汽車專業(yè)課程體系進行改革。將汽車維修專業(yè)原理性的學習內容和與之相對應的實踐性學習內容,按照職業(yè)能力需要和汽車的各個功能系統(tǒng)不同整合成了13~15個模塊課程,構成了“汽車專業(yè)模塊式理論與實踐一體化教學的課程體系”。同時,建立一體化教學課程評價體系,學生每學完專業(yè)模塊課程中的一個學習領域和技能訓練項目后,隨即按學習領域和技能訓練項目考核體系,對學生進行隨堂考核和評出成績。
新課程體系改革,從職業(yè)崗位的知識技能要求、職業(yè)崗位行業(yè)標準出發(fā),分析學生的學習基礎和學習能力,制定合理的課程教學方案和課程標準、編寫新教學模式下的教材,重點培養(yǎng)學生的專業(yè)能力、方法能力、社會能力。改善教學環(huán)境,建立實訓基地,改革教學評價體系,突出了學生的能力鍛煉。新課程體系改革打破了舊課程體系的單一、僵化、直灌式的教學模式,充分體現(xiàn)了以學生為主體、教師為主導的新的教學思想,實現(xiàn)了課程由“4P”到“4C”的轉變。
三、“PDCA”循環(huán)與教學設計
PDCA循環(huán)又叫質量環(huán),是管理學中的一個通用模型,又稱戴明環(huán)。它是全面質量管理所應遵循的科學程序。全面質量管理活動的全部過程,就是質量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程,這個過程就是按照PDCA循環(huán),不停頓地周而復始地運轉的。這里的P(Plan)――計劃,包括方針和目標的確定以及活動計劃的制定;D(DO)――執(zhí)行,執(zhí)行就是具體運作,實現(xiàn)計劃中的內容;C(Check)――檢查,就是要總結執(zhí)行計劃的結果,分清哪些對了,哪些錯了,明確效果,找出問題;A(Act)――處理,對檢查的結果進行處理,認可或否定。成功的經(jīng)驗要加以肯定,或者模式化或者標準化以適當推廣;失敗的教訓要加以總結,以免重現(xiàn);這一輪未解決的問題放到下一個PDCA循環(huán)。教學設計是根據(jù)教學對象和教學目標,確定合適的教學起點與終點,將教學諸要素有序、優(yōu)化地安排,形成教學方案的過程。將戴明環(huán)應用于教學設計中是十分恰當?shù)摹=虒W設計中“PDCA”循環(huán)的應用見表1。
表1 教學設計
教 師 內 容(做中教) 學 生 內 容(做中學) 說 明
P(PLAN)計劃 1.制訂教學計劃;2.利用多媒體進行任務的引入、導入;3.組織學生分工,下達任務 1.分析問題;2.收集資料;3.明確目標;4.計劃實施 任務驅動,學生為主體,自主制訂任務實施計劃
D(DO)實施 1.組織、協(xié)調學生之間關系;2.觀察、指導、點撥學生操作;3.小結,尋找新的興趣點(NEW BUG) 1.執(zhí)行計劃;2.發(fā)現(xiàn)新問題 學生通過合作、討論、辯論等方式完成任務,同時養(yǎng)成安全、規(guī)范、高效的企業(yè)習慣。鍛煉習慣、態(tài)度、服從、執(zhí)行的職業(yè)素養(yǎng)
C(CHECK)檢查 1.觀察;2.評價 1.檢查;2.對比 教師通過觀察學生操作,提出自己的評價意見。學生通過檢查自己的操作結果互相對比,得出自己的結論
A(ACTION)處理 1.總結;2.考核;3.反思 1.鞏固;2.遷移;3.規(guī)律 教師最后作出總結,然后根據(jù)總結出的規(guī)律進行考核,對自己的教學過程提出反思。學生掌握找出的規(guī)律,并把它應用到下一教學環(huán)節(jié)中
從表1可以看出,利用“PDCA”循環(huán)進行教學設計,明確了教學過程中教師和學生的任務,學生在任務引領下,完成教學內容的學習,總結學習心得,形成學習成果。教師在“PDCA”循環(huán)中,制訂教學計劃,組織、協(xié)調學生的學習,并給予指導,完成教學內容后進行教學反思。需要說明的是,“PDCA”循環(huán)是一個過程管理循環(huán),其要求教師在整個教學過程中對學生的每一環(huán)節(jié)學習都要給予關注,這對教師的執(zhí)教能力提出了較高的要求。在利用“PDCA”循環(huán)進行教學設計時,要充分分析學生的學情,任務的下達要由淺入深,循序漸進。“PDCA”循環(huán)在教學設計中的應用,再次提供了企業(yè)管理模式在教育教學中應用的例證。
四、“藍海戰(zhàn)略”與辦學體制機制的創(chuàng)新
從2007年7月開始,廣西物資學校汽車運用與維修專業(yè)開展了模塊式一體化教學體系的構建與實踐的教學改革,這是一次廣泛而深入的教學改革活動,通過幾年的努力,在課程體系建設上創(chuàng)建了12~15個模塊化課程,在教學模式上實現(xiàn)了模塊教學理論實踐一體化。通過教學改革,學生對專業(yè)有了正確認識,流失率降低,汽車專業(yè)學生流失率從教改前的全校最多降低到教學改革后的全校最低;學生職業(yè)能力提高,對口就業(yè)率提高;學生的動手能力普遍提高,學生的學習興趣有所增強。
但是,隨著國家和各級地方政府加大對職業(yè)學校建設扶持,各校汽車專業(yè)也都相繼開展了深入細致的教學改革,廣西物資學校汽車專業(yè)的教學改革優(yōu)勢也逐漸被淡化,在這樣的形勢下,改革創(chuàng)新再一次被提到議事日程上來。在原有教學改革成果的基礎上如何突破,從哪里突破成了目前亟待解決的問題。職業(yè)教育的各項教育教學活動的開展,都是從與企業(yè)的合作開始的,都是在與企業(yè)的深度合作下進行或完成的。校企合作可以說是職業(yè)學校生存的根基,只有夯實了這個基礎,才能保證職業(yè)學校這棵大樹常青不倒。校企合作是今后一段時間改革創(chuàng)新的突破口,那么,如何進行更加深入的校企合作項目呢?
可從校企合作入手,創(chuàng)造教學改革中的“藍海”。什么是“藍海”?我們可以把整個市場想象成海洋,這個海洋由紅色海洋和藍色海洋組成,紅海代表現(xiàn)今存在的所有產業(yè),這是我們已知的市場空間;藍海則代表當今還不存在的產業(yè),這就是未知的市場空間。所謂藍海戰(zhàn)略,就是企業(yè)突破紅海的殘酷競爭,不把主要精力放在打敗競爭對手上,而主要放在全力為買方與企業(yè)自身創(chuàng)造價值飛躍上,并由此開創(chuàng)新的“無人競爭”的市場空間,徹底甩脫競爭,開創(chuàng)屬于自己的一片藍海。藍海戰(zhàn)略其實就是企業(yè)超越傳統(tǒng)產業(yè)競爭、開創(chuàng)全新的市場的企業(yè)戰(zhàn)略。要創(chuàng)造教學改革中的“藍海”,就應從校企合作入手,建立一套完整的、深入的、獨特的辦學機制體制,做出教學改革的特色。
“國示校”建設是一個契機。“國示校”建設過程中,辦學體制機制創(chuàng)新與校企合作項目有五項內容:建立健全校企合作運行機制、校企合作共育人才、校企合作共建校外實訓基地、校企合作實訓基地運行與管理、校校合作及服務。具體到廣西物資學校汽車專業(yè)來說,就是通過加強校企合作,進一步完善學生頂崗實習機制,開展校企合作的冠名班、訂單班項目,同時,積極開展校校合作辦學、承接社會培訓考證培訓擴大社會影響力。這就是辦學體制機制的創(chuàng)新,也就是中職學校教育教學改革中的“藍海”。
草長鶯飛四月天,條條垂柳醉青煙。在這陽光明媚的時節(jié),區(qū)委、政府召開這次會議,向老領導、老同志通報工作,交流思想,同時,也廣泛聽取老同志對區(qū)委、政府工作的意見和建議。下面,我將今年以來全區(qū)工作情況向大家作簡要通報。
一、穩(wěn)中有升,全區(qū)經(jīng)濟運行情況良好
一季度我區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持健康、穩(wěn)步的發(fā)展勢頭。全區(qū)社會消費品零售總額11.14億元,同比增長14%;全社會固定資產投資完成20651萬元,同比下降27.9%;地方財政一般預算收入2238萬元,同比增長52.1%。具體表現(xiàn)在:
1、全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。1—3月,區(qū)屬工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值9054萬元,同比增長53.51%,完成年度目標任務的14.6%;完成銷售收入2.39億元,同比增長27.2%,完成年度目標任務的12.6%;入庫稅金597.6萬元;同比增長7.33%,完成年度目標任務的26.2%,產銷率為99%。受國際原油價格上漲、鋼材等原材料漲價、產品整體價格下跌等不利因素影響,產值和銷售收入增幅不大,但新的工業(yè)經(jīng)濟增長點作用明顯。一是技改成效顯著,提升了生產能力。一季度,全區(qū)工業(yè)企業(yè)完成技改資金3835萬元(含轄區(qū)),占年度目標任務的18.26%。其中,康達購置生產中冷器專用設備完成投資200萬元;人本軸承公司新建變速箱、車橋軸承生產線完成投資500萬元。炊香方便面廠二期技改完成投資200萬元,新引進一條生產線。二是招商引資企業(yè)發(fā)展勢頭較好。金福源、川北水泥廠、康興鋁業(yè)等都出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭。三是新入圍企業(yè)7戶,分別是長遠鋁業(yè)、康興有色金屬、巨龍變速、綠寶菌業(yè)、礦機廠、金福源與川北水泥廠已順利落戶我區(qū),成為我區(qū)新的經(jīng)濟增長點。
2、農業(yè)和農村工作開局良好。一是狠抓糧食生產。采取物資早準備、“三苗”早培育、技術早培訓、任務早落實的措施,全面完成大春生產,并加強小春田間管理,積極開展小麥條銹病防治。二是著力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。大力培育天太乳業(yè)、綠寶菌業(yè)等龍頭企業(yè),強化“公司+專業(yè)協(xié)會+農戶”等利益聯(lián)結機制,綠寶菌業(yè)公司已經(jīng)完成了瀠溪基地菇棚恒溫室的主體建設及設備安裝;按照大示范促進大推廣的原則,建設新復鄉(xiāng)精品梨基地3300畝,召開果樹管理技術培訓及現(xiàn)場示范會,培訓農戶3200余人次。三是特色產業(yè)基地建設步伐加快。加大了對農業(yè)和農村重點工程的投入,集中資金和項目重點向212線傾斜,成立了xx區(qū)“五萬”工程指揮部,全面啟動萬頭肉牛基地、萬頭優(yōu)質生豬繁殖小區(qū)、萬噸復合肥廠、食用菌基地和百萬只同仁土雞標準化生產基地建設等五項重點工作。新增、新建部分肉牛場,進一步擴大了共興、瀠溪、魚龍的養(yǎng)殖規(guī)模,完成共興—同仁路沿線規(guī)劃。四是切實加強減輕農民負擔管理。結合農村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的需要,出臺了《xx區(qū)村級集體財務管理試行辦法》、《xx區(qū)村級范圍內籌資籌老管理暫行辦法》,保護群眾合法權益,維護農村社會穩(wěn)定。版權所有
3、第三產業(yè)繼續(xù)保持繁榮活躍的良好勢頭。圍繞建成川東北商貿中心的目標,注重調整商業(yè)結構,培育引進特色服務產業(yè),正在籌備建設“果園飄香地方特色餐飲一條街”。加快nc大都會四樓招商引資工作,引導成商集團、川北公司、成百集團、四季來、萬福來、國美家電超市等大中型商貿企業(yè)遵循市場規(guī)律,運用先進的經(jīng)營管理理念,積極應對激烈的市場競爭,不斷調整業(yè)態(tài),提升檔次,吸引了大批消費者,銷售勢頭良好。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點漸趨完善,以萬福來連鎖店、紅旗連鎖分店為代表的服務不斷建立,在發(fā)揮便民利民作用的同時,收到良好的經(jīng)濟效益和社會效益。配合國家、省發(fā)展“紅色旅游”的戰(zhàn)略,抓住春暖花開的黃金時節(jié),加大全區(qū)旅游形象、宣傳和促銷力度,積極發(fā)展三國文化源、將帥故里、近郊“農家樂”等旅游項目。1—3月,全區(qū)商貿系統(tǒng)實現(xiàn)銷售收入21643萬元,實現(xiàn)稅金203萬元,分別同比增長20.36%、30.13%。
4、招商引資取得實效。立足區(qū)情,堅持“五依托”,繼續(xù)強化招商引資:一是依托工業(yè)企業(yè)新建、重組和重大技改項目招商;二是依托建成川東北商貿中心的區(qū)位優(yōu)勢招商;三是依托“圍繞城市、致富農民”的農業(yè)產業(yè)化項目招商;四是依托xx在全國各地的鄉(xiāng)友招商;五是依托省市舉行的招商活動招商,突出招商工作三個重點。目前,我區(qū)已經(jīng)成功引進了國美電器,現(xiàn)已到位資金2000萬元;炊香方便面廠二期投資、康達公司與日本環(huán)球株式會社的合作等項目已進入實質性洽談階段;大都會四樓、果園飄香美食一條街經(jīng)營業(yè)主的招引工作也正在緊鑼密鼓地進行。
二、負重拼搏,nc樣板區(qū)建設如火如荼
今年,市黨代會提出要把nc建設成為川東北區(qū)域性中心城市。而xx區(qū)作為nc市中心城區(qū),一直是nc區(qū)域政治經(jīng)濟、文化教育、社會和生產諸要素匯聚的中心。2005年1月18日、19日,市委書記xxx、市委副書記、市長xxx視察xx工作,提出了把xx建成nc樣板區(qū)的要求。這是市委、市政府對xx工作的充分肯定,是對xx全面建設小康社會寄予的殷切期望,是在較高平臺上對xx發(fā)展的目標定位和航標指向。對此,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,在區(qū)委全委會上提出了把xx建成nc樣板區(qū)的目標,并在兩會上討論通過了關于建設nc樣板區(qū)的實施意見。
總的創(chuàng)建思路是:牢固樹立“思想想第一,目標定第一,工作干第一,業(yè)績創(chuàng)第一”的為政追求,按照“建設nc樣板區(qū)”這一個總體目標,抓住觀念更新和結構調整兩個關鍵,明確“一年大變化、三年大跨越、五年創(chuàng)樣板”三個階段任務,實施“工業(yè)興區(qū)、商貿立區(qū)、農業(yè)穩(wěn)區(qū)、科教強區(qū)”四大戰(zhàn)略,強化“建設民營型工業(yè)大區(qū)、城郊型農業(yè)特區(qū)、生態(tài)型旅游熱區(qū)、開放型投資旺區(qū)、進取型文明新區(qū)”五個支撐定位,實現(xiàn)經(jīng)濟運行質量有新的提高、發(fā)展后勁有新的增強、城鄉(xiāng)建設有新的進展、投資環(huán)境有新的改善、群眾收入有新的增長、干部作風有新的改進“六個方面變化”,努力建設經(jīng)濟實力雄厚、社會和諧穩(wěn)定、人民富而思進、文明氣息濃郁的美好xx。
今后3-5年xx樣板區(qū)創(chuàng)建目標是:
──區(qū)域經(jīng)濟實力全市領先。到2009年,全區(qū)國民生產總值達116.5億元,規(guī)模以上工業(yè)總產值44.5億元,社會消費品零售總額68.6億元,固定資產投資50億元,縣域經(jīng)濟綜合實力排位居川東北第一,躋入全省經(jīng)濟十強縣。
──社會保障能力全市領先。城鎮(zhèn)每年凈增就業(yè)崗位4000個以上,建成“充分就業(yè)社區(qū)”。城市低保做到應保盡保,農村低保實現(xiàn)“三覆蓋”:覆蓋到失地農民、覆蓋到特困戶、覆蓋到老弱病殘人員。建立健全網(wǎng)絡完善,保障充分的城鄉(xiāng)醫(yī)保體系,社會養(yǎng)老保險社會化管理水平走在西部地區(qū)前列。
──城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定全市領先。城市化水平逐年提高到60%,率先在全市建成寬裕型小康村,打造全市星級服務示范社區(qū)、全省一流的精品社區(qū),開創(chuàng)城鄉(xiāng)資源共享、經(jīng)濟共建、文化共榮的協(xié)調發(fā)展新局面。
──城市管理水平全市領先。創(chuàng)建成為全國衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)和國家環(huán)保模范城市,建城區(qū)綠化覆蓋率達35%以上;廢水廢物處理率達95%以上。
──人民生活質量顯著改善。到2009年,城鎮(zhèn)居民可支配收入達10400元,農民人均純上入達3600元,困難群眾生活得到切實保障,充分滿足居民群眾文化生活需求,建成全國文化、體育先進縣和全小教育強區(qū),人民生活基本實現(xiàn)殷實小康。
堅持“立德樹人”
修身立業(yè),德育為上。學校不斷創(chuàng)新德育工作新思路,以“立德樹人”為目標,以培育和弘揚社會主義核心價值觀為宗旨,大力推行“樹德、鑄魂、固本、育人”的德育工程。圍繞“我的中國夢”主題教育活動,調動廣大青年學生的積極性和創(chuàng)造性,放飛青想。舉辦“慶五一”“慶國慶”大型文藝演出,開展以“社會主義核心價值觀”為主題的演講比賽、征文大賽以及主持人大賽等活動。學校從2014年開始組織學生開展“三年跑完路”紅色體育鍛煉活動。利用道德講堂、主題團會課等陣地,在全校積極推進北疆青年“學習進行時”主題教育活動。通過系列教育活動培養(yǎng)了學生科學的人生觀和價值觀,激發(fā)了學生的向上之心和向善之心,為學生的健康成長提供源源不斷的精神動力。學校被授予自治區(qū)唯一一所“全國學校共青團重點工作創(chuàng)新試點單位”,兩次被授予“全區(qū)德育先進集體”榮譽稱號,2015年,韋博文同學被評為自治區(qū)優(yōu)秀團員,并榮獲“全國最美中職生標兵”稱號。
以內涵發(fā)展為中心,強化辦學特色
為了增強核心競爭力,遵循“安全為先、德育為首、質量第一、育人為本”的辦學方針,學校確立了“一個中心、兩條主線、三大保障”的發(fā)展思路。即堅持以內涵發(fā)展為中心,著力在構建獨具特色的中職人才培養(yǎng)模式方面實現(xiàn)創(chuàng)新;圍繞教育教學改革、課程體系改革和學校運行機制改革(校企合作、專業(yè)學校二級管理模式)兩條主線;夯實師資隊伍建設、實訓基地建設和校園文化建設三大基礎,作為內涵建設的強力保障。學校將每個專業(yè)都設立為專業(yè)學校,明確學校職能部門和專業(yè)學校的責任權限,出臺了學校二級管理實施方案,為專業(yè)學校定目標、放權力,實行專家治學、專家治專業(yè)的二級管理模式,選聘專業(yè)領軍人物和學科帶頭人擔任專業(yè)學校校長,凝聚專業(yè)人才,培養(yǎng)專業(yè)團隊,促進專業(yè)學校的內生性增長。經(jīng)過幾年的探索實踐,學校實現(xiàn)了由規(guī)模發(fā)展到質量提升的轉變,形成了具有內涵發(fā)展的辦學特色。
創(chuàng)新辦學合作機制,提升辦學活力
合作是學校發(fā)展的源動力。學校推進機制創(chuàng)新與校企合作建設,各個專業(yè)都確定了一批合作企業(yè),通過教師到企業(yè)掛職、學生到企業(yè)實習、企業(yè)技術骨干到校指導,實現(xiàn)與企業(yè)的全面對接。把企業(yè)引進校園,把課堂放在車間,實現(xiàn)校企合作深度融合。學校延伸辦學渠道,聯(lián)合企業(yè)及兄弟學校實現(xiàn)職業(yè)教育集團化辦學,本校是巴彥淖爾市現(xiàn)代服務業(yè)藝術職教集團的牽頭學校和秘書處單位。職教集團成立以來,通過機制創(chuàng)新,資源整合,有效實現(xiàn)了資源共享,推動了巴彥淖爾市職業(yè)教育集團化辦學的發(fā)展。學校拓展校際合作范圍,與內蒙古農業(yè)大學、內蒙古機電職業(yè)學院等多所高校達成合作辦學意向,構建中高職融通的新格局,致力于為社會培育更多的技能人才、能工巧匠。
推進教育教學改革
質量是學校發(fā)展的基石。學校積極應對現(xiàn)實需求,依據(jù)“大賽引領、雙證融通、技能提升、對接崗位”的原則,落實“職業(yè)素養(yǎng)+核心技能”的教學實施計劃,對原有的專業(yè)培養(yǎng)目標、課程設置、教學內容、教學方法進行課程改革創(chuàng)新。首先將課程整體上分為基本素養(yǎng)模塊、職業(yè)基礎能力模塊、職業(yè)崗位能力模塊。然后對每一個專業(yè)職業(yè)崗位及典型的工作任務分析,由有關專家、教師、企業(yè)一線技術人員一起將工作過程中的工作服務、實踐活動及技能形成規(guī)律進行設計、編排,有機組合形成模塊化課程。從而構建集學生綜合素質培養(yǎng)、職業(yè)能力訓練、專業(yè)技能鑒定為一體的“工學結合、模塊訓練”的課程體系。在教學過程的組織上,大膽創(chuàng)新和實踐,實行“一、三、五”教學模式,即:學習的一個指導――導學案;學習的三種方式――自主學習、小組學習、拓展學習;教學的五個環(huán)節(jié)――預習、交流、展示、拓展、反饋。“一、三、五”教學模式有效地推動了以教為主到以學為主的轉變,實現(xiàn)了教學邏輯的應然回歸,提高了課堂教學效率。學校高考升學率逐年攀升,連續(xù)多年被地方政府u為“高考優(yōu)勝單位”。
發(fā)展學生社團
為培養(yǎng)學生自我管理、自我教育、自我服務的能力,學校大力支持和鼓勵學生社團建設,截至目前共成立了26個學生社團,如護旗協(xié)會、環(huán)保協(xié)會、餐飲協(xié)會、青年志愿者協(xié)會、“禮之秀”協(xié)會、汽車愛好者協(xié)會等,涵蓋學校所有的專業(yè)及生活的各個方面,為學生創(chuàng)設了良好的發(fā)展空間和鍛煉的機會。現(xiàn)有國家級愛心志愿者團體1個,國家級優(yōu)秀社團1個,自治區(qū)優(yōu)秀社團2個,臨河區(qū)明星社團3個。社團活動促進了學生身心健康發(fā)展,有力提升了學生綜合素質,營造了良好的校園文化氛圍。學校注冊成立志愿者服務隊,已有3000名師生加入志愿者。學校積極倡導學生社團走出校園深入社會,開展社會實踐活動和志愿服務活動。2016年巴彥淖爾市國際馬拉松賽,我校450名志愿者為大賽提供了優(yōu)質服務,贏得了組委會和參賽選手的一致好評。旅游協(xié)會、愛心協(xié)會、幼兒舞蹈協(xié)會、“五三”文明學社等不定期到市兒童福利院及康泰老人樂園獻愛心。才藝展示協(xié)會、舞蹈協(xié)會等經(jīng)常到武警部隊、通訊連以及居民社區(qū)等進行慰問義演。
吸收優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育民族精神
“環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的承載空間,環(huán)境是人口自然再生產的物質基礎,環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的公共消費品,環(huán)境能為經(jīng)濟發(fā)展提供大量資源。”為此,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。縣域經(jīng)濟發(fā)展必須以科學發(fā)展觀為指導,在充分顧及人民群眾生存環(huán)境的基礎上,保持環(huán)境承載力與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的基本平衡,才能促進人與自然的和諧發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
一、加快產業(yè)調整步伐,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
1、調整優(yōu)化產業(yè)結構,鼓勵發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)。全力加快“工業(yè)強縣”步伐,培植壯大紡織服裝、食品醫(yī)藥、制造冶煉、造紙、化工五大傳統(tǒng)支柱產業(yè),推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。認真落實國家鼓勵進口的一系列優(yōu)惠政策,引導企業(yè)進口先進工藝技術和設備,用高新技術特別是信息技術和先進實用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。重點發(fā)展以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料為代表的高新技術產業(yè)。加快產業(yè)集群的配套發(fā)展,突出抓好電解鋁、焦炭、紡織等產業(yè)鏈的發(fā)展,積極發(fā)展鋁箔、鋁帶和家紡、服裝等產品,增加產品附加值和市場競爭力。以提高資源利用率,減少污染物排放,保護生態(tài)環(huán)境為著力點,引導企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,積極培育生態(tài)企業(yè)。一是按照循環(huán)經(jīng)濟模式規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)。進入園區(qū)的企業(yè)不僅要達到土地、能源和污染物排放綜合控制要求,還要實現(xiàn)廢物和工業(yè)副產品的回收和循環(huán)利用,基本形成企業(yè)和產業(yè)之間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡,實現(xiàn)能源利用效益的最大化和廢物排放總量的最小化。二是大力實施典型帶動戰(zhàn)略。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,以魏橋創(chuàng)業(yè)、齊星、西王等重點企業(yè)為依托,積極推行清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟,實施ISO14000環(huán)境管理體系認證,推廣生物治污技術。目前,西王集團、青龍山水泥廠、怡康集團、鄒平鐵雄焦化有限公司4家企業(yè)已通過清潔生產審計;魏橋創(chuàng)業(yè)集團、鄒平鋁業(yè)公司、山東亞視集團、青龍山水泥廠等20家企業(yè)已通過ISO14000環(huán)境管理體系認證。三是突出抓好重點行業(yè)。突出抓好電力、化工、建材、農產品深加工等重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,完善再生資源價格和收費政策,推動企業(yè)大力開展以工業(yè)固體廢物、廢水、廢氣為重點的資源綜合利用。目前,魏橋創(chuàng)業(yè)、齊星、西王等3家企業(yè)的《循環(huán)經(jīng)濟工作實施方案》已通過省節(jié)能辦審核。西王集團被評為“山東省循環(huán)經(jīng)濟試點單位”,企業(yè)一半利潤來自循環(huán)經(jīng)濟。
2、加大“三農”投入,打造綠色生態(tài)農業(yè)。近年來,以新農村建設為抓手,逐步建立健全支農資金穩(wěn)定增長機制,全縣用于“三農”的各項投入達15億元,促進農業(yè)與經(jīng)濟的良性循環(huán),實現(xiàn)了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過推廣良種良法、科學測土配方施肥、科技入戶等項目技術支持,大力發(fā)展優(yōu)質、特色、高效、生態(tài)農業(yè)。注重發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品基地建設,創(chuàng)立品牌產品,形成強大的競爭優(yōu)勢。農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到58家,其中省級以上8家,標準化基地面積達到19.5萬畝,發(fā)展無公害和綠色農產品19個。本著統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則,突出加快“三網(wǎng)”綠化工程建設,全力打造農田林網(wǎng)化、路域林蔭化、村莊環(huán)翠化、水系風景化格局,2007年全縣成片造林4萬畝,綠色通道118公里,荒山綠化2.4萬畝,建成綠化示范村30個,全縣森林覆蓋率達到29%以上。從改善農村環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)化農戶能源結構入手,深入推進村容村貌綜合整治工程,徹底解決農村“三大堆”難題。積極探索利用清潔能源,發(fā)展循環(huán)農業(yè),建成沼氣625戶,有效利用糞便5000立方米,年產沼氣21.9萬立方米;秸稈生物反應堆技術處理玉米秸稈6000噸,利用秸稈固化成型1萬噸。同時用秸桿進行畜牧養(yǎng)殖,產生的廢物產沼氣,再用沼液給果樹、蔬菜施肥,養(yǎng)殖--沼氣--果樹、蔬菜等循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈已初步形成。
3、積極發(fā)展新型生態(tài)產業(yè)。立足自身資源開發(fā)和地域優(yōu)勢,加快發(fā)展旅游、現(xiàn)代物流、公共服務等現(xiàn)代服務業(yè),提升發(fā)展內涵,進一步提高縣域經(jīng)濟運行的質量和檔次。一是突出資源優(yōu)勢發(fā)展旅游產業(yè)。加大旅游設施建設和宣傳推介力度,構建起“泰山副岳,范公故里”兩大旅游品牌。建設了鶴伴山國家森林公園、醴泉寺風景區(qū)、范公故里風景區(qū)、唐李庵風景區(qū)四大精品景區(qū),形成“紅色、金色、綠色”三條旅游精品線路,全縣旅游業(yè)發(fā)展走上了快車道,2007年接待游客110萬人次,實現(xiàn)旅游收入8億元。二是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以建設先進制造業(yè)強縣為契機,依托交通干線、規(guī)模企業(yè),引進新型流通業(yè)態(tài),建成一批與先進制造業(yè)基地相配套的服務業(yè)基地。全面實施現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃,加快保稅倉庫和鐵路物流貨場建設,啟動了西王物流城建設。三是大力發(fā)展公共業(yè)。不斷提升金融、保險、證券、法律、中介、會展等新興服務業(yè),加快發(fā)展醫(yī)療保健、社區(qū)服務、家政服務、物業(yè)管理、文化休閑等需求潛力大的產業(yè),扶持發(fā)展現(xiàn)代信息和商務服務業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。四是積極構建特色商貿圈。整合挖掘人文資源,大力發(fā)展文化產業(yè)。積極引進品牌、連鎖、特色商業(yè)項目,全面啟動國際商貿城、會仙橋批發(fā)市場、黛溪不夜城,開工建設天興商城和東升商城擴建。改造完善蔬菜、禽蛋、花卉等大型農產品批發(fā)市場,加快建設農村商業(yè)網(wǎng)點和社區(qū)綜合服務中心,改善農村消費環(huán)境。
二、狠抓環(huán)境保護,增創(chuàng)綠色環(huán)境新優(yōu)勢
1、突出抓好環(huán)保重點工程,推進環(huán)境污染綜合治理。一是加快熱電廠脫硫工程,全面改善大氣環(huán)境。投資4億元,加快推進山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團等9個熱電廠脫硫工程,目前工程均已建成并正常運轉,全面可實現(xiàn)SO2存量減排SO226584噸,增量削減18377噸。二是加快COD減排工程建設,全面改善水環(huán)境。總投資3億元的山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團魏橋工業(yè)園第一、第二污水處理廠、山東西王集團污水處理廠、鄒平縣城市污水處理廠四個減排工程現(xiàn)全部實現(xiàn)穩(wěn)定運行,2010年已實現(xiàn)全部零排放。同時加快第二城市污水處理廠和韓店、長山、魏橋三個鎮(zhèn)域污水處理廠建設,工程建成后可新增污水處理能力26萬噸/日,新增中水處理能力10萬噸/日,屆時鄒平縣城區(qū)和12個鎮(zhèn)辦的污水將全部得到有效處理。三是加快垃圾處理廠建設。縣生活垃圾處理場一期工程已經(jīng)竣工投入使用,日處理生活垃圾200噸,縣城區(qū)生活垃圾全部得到無害化處理。二期擴建項目預算總投資9300萬元,建成投產后縣垃圾處理廠的日處理能力可達到400噸,屆時,全縣的生活垃圾將全部進行無害化處理。積極探索科學管理經(jīng)驗和先進的運行模式,進一步鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。
2、嚴格項目管理,控制源頭污染。一是齊抓共管,規(guī)范項目審批。認真落實環(huán)保“第一審批權”和“一票否決權”,嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,對不符合國家產業(yè)政策的重復建設、科技含量低、能耗高、污染重的項目堅決不予審批。積極建立環(huán)保、經(jīng)貿、發(fā)改、工商、國土、銀監(jiān)等部門協(xié)調聯(lián)動機制,定期通報建設項目的審批情況,做到無環(huán)評手續(xù)發(fā)改部門不立項、土地部門不批地、工商部門不辦證、金融部門不貸款,形成齊抓共管的工作局面。二是加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“三同時”制度。對建設項目實行全過程跟蹤管理,重點抓好項目建設過程中治污配套設施的設計、施工、驗收、投產等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,實行“三同時”執(zhí)行情況現(xiàn)場登記和“三同時”滯后督辦制度,確保項目建設過程中治污設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,真正作到了“增產不增污,發(fā)展不污染”。三是強化措施,控制源頭污染。對小清河大堤兩岸5公里范圍之內的所有污水排放企業(yè)進行全面禁批;并對小清河流經(jīng)我縣的碼頭、魏橋、九戶、焦橋四鎮(zhèn)所有項目進行嚴格控制,達不到排放標準的,堅決予以關停。
3、強化執(zhí)法檢查,嚴厲查處環(huán)境違法行為。堅持和完善政府統(tǒng)一領導、有關部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,確保無重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件發(fā)生。一是加大對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度。堅持日常監(jiān)管與專項檢查相結合,對重點污染企業(yè)實現(xiàn)不間斷監(jiān)控,重點查處企業(yè)惡意排污、超標排放、未批先建、“三同時”不到位、抗拒環(huán)境執(zhí)法等嚴重環(huán)境違法行為,嚴管重罰,提高企業(yè)的違法成本,始終保持環(huán)保高壓態(tài)勢。二是堅持依法行政,堅決打擊和關停“十五土小”企業(yè)。今年縣環(huán)保局聯(lián)合法院等相關部門開展了四次集中清理行動,關停小煉油、小化工、小煉鐵等土小企業(yè)240余家,全縣環(huán)境質量得到明顯改善。三是打造“數(shù)字環(huán)保”,提高環(huán)保監(jiān)管能力。投資1000多萬元,在重點排污企業(yè)安裝了COD在線監(jiān)測設備21臺,煙氣在線監(jiān)測設備15臺,實現(xiàn)了省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。同時在小清河、杏花河建立自動監(jiān)測站,目前站房已全部建設完畢,并按上級環(huán)保部門要求,開始縣環(huán)境監(jiān)控中心的建設工作,建成后可實現(xiàn)對重點污染源全天候監(jiān)控,全面提高對重點污染源的監(jiān)控能力。四是加強領導,建立重點工程和減排工作定期通報和執(zhí)法檢查周通報制度。定期召開環(huán)境綜合治理調度會議,及時研究和解決在污染治理過程中出現(xiàn)的困難和問題;定期向社會通報執(zhí)法檢查結果,對于違法排污行為進行公開暴光,形成強大的社會輿論壓力。
4、建立生態(tài)環(huán)境補償機制,全面恢復破壞的環(huán)境。一是全面啟動地質環(huán)境治理保證金收取制度。明確規(guī)定礦山的開發(fā)建設必須與地質環(huán)境保護同步設計、同時施工、同時投產,各礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境綜合評價,在進行依法治理且達到規(guī)定的標準后,才能將保證金返還。2006年以來共收取礦山地質環(huán)境治理保證金100萬元。二是全面開展歷史遺留損毀山體的治理工作。編制了《鄒平縣礦山地質環(huán)境恢復治理實施方案》。把于祖山、鳳凰山、黃山等生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重區(qū)域列入首批治理對象。按照“誰治理,誰受益”的原則,運用市場化手段對于祖山的廢棄石坑進行了綜合治理;投資300萬元對鳳凰山廢棄石坑進行了修復治理,黃山廢棄石坑治理項目現(xiàn)場勘測和施工方案設計工作已經(jīng)結束,明年即可開始施工。三是強化動態(tài)監(jiān)管,切實保護生態(tài)環(huán)境。進一步加大對開采礦山的地質環(huán)境監(jiān)測工作力度,嚴格要求礦山企業(yè)邊開采邊治理,做到礦山開采與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。加大礦產資源執(zhí)法監(jiān)察力度,強化礦山動態(tài)巡回檢查,嚴防礦產資源違法開采死灰復燃,鞏固好整頓和治理成果。
三、堅持以人為本,彰顯人文環(huán)境優(yōu)勢